主持人：网民朋友大家好，您现在收看到的是五个重庆建设巡礼•网络媒体武隆行，我们今天将就“五个重庆”建设以及网民最关心的民生问题，专访武隆县县委书记刘新宇，刘书记。

　　主持人：刘书记您好，作为一名父母官，在您上任伊始，对武隆的社会经济建设有没有一些“新”的思路呢？对武隆的发展有着怎样的规划呢？

　　刘新宇：非常感谢新华网对我们武隆的长期宣传报道，特别是对我们武隆旅游的宣传推介。作为县委书记，我到这个地方来，如果要说新的东西可能有一些，但是总的来讲，作为新到的县委书记，肯定是秉承前几届的领导，特别是上一届所定下的总的一些发展思路，没有太大的变化。

　　我们这一届县委，马上要召开县委全会，这次全会的两个主题，一个主题就是发展，一个就是民生。民生这个决定就是贯彻市委三届七次全会的决定精神。发展的主题就是丰富和完善我们武隆的下一步发展的一些思路。

　　我们全县各级干部，包括老干部，包括人大代表、政协委员、党代表经过了充分的酝酿，大家确定了这样一个长期的发展战略，就是旅游富民，工业强县。以超常规跨越式的发展推动武隆的社会经济长期的发展。

　　讲到旅游富民、工业强县，从旅游来讲大家对武隆的这面大旗应该说不陌生。特别是对武隆这两年旅游做起来也比较了解，我们的旅游，今年的一季度已经做到了前年全年的水平，今年上半年做到了去年全年的水平。是个什么水平呢，前年我们接待游客人次是220万，我们今年一季度是218万，今年上半年是做到了478万人次，去年的全年是470万人次。今年上半年已经超过去年全年的水平，而且旅游的总收入还略高于去年全年，超过了23个亿，我们今年全年打算把旅游的总的人次做到1千万，旅游总收入要超过45个亿，所以从旅游来讲，我们今年有望做成全国的旅游大县，这个我们也充满信心。

　　旅游业的发展对我们整个产业能够起到带动作用，从旅游这一块的发展，它最重要的是能够富民。现在仙女山周边，包括芙蓉洞，芙蓉江的周边的旅游沿线，老百姓应该说已经得到实惠。下一步从长远来看，我们就是要把后坪天坑、芙蓉江、芙蓉洞、天生三桥、地缝、仙女山这些成熟的景区周边的老百姓带动起来。我们专门在研究怎么把旅游规范以后，还把老百姓的农家乐打造得更好。下一步就是把我们的后坪天坑、黄莺大峡谷，小三峡，白马山原始森林，还有四眼坪风力发电等等这样一些景观通过我们一个大的旅游环线连起来，通过投入以后，使这个旅游联线连起来以后也基本上涵盖了我们全县所有的版图。这个版图连起来以后我们认为它就会对我们全县的老百姓的富裕起来非常大的带动作用。当然除了这个以外我们还有通过旅游产品，通过旅游拉动商业、三产业来带动我们的整个经济，所以我们因此提出了旅游富民。

　　为什么提出了工业强县呢？工业强县实际上不是我来了以后提的，我们前一届武隆人苦苦的追求怎么抓工业，怎么把工业抓起来。但是最近几年有的同志，就提出武隆是一个非常美丽的地方还需要抓工业吗？就这个问题我们进行了非常热烈的讨论。我们现在认为我们现在县域经济的发展不可能迈过工业化，这是中国目前所有城市发展都不能迈过的一道坎。

　　我们发展工业有几个基本的原则，一个是所有有污染的企业我们不做，我们主要是做一些材料产业，机械加工，还有就是清洁能源，再就是药材，农林牧的一些产业，特别是我们想引进一些农业产业化的企业，那么这些就没有污染。

　　另外一个方面我们提出来一个最基本的要求，就是任何工业和开发都必须爱护武隆的一山一树一草一木。我们为什么提出这样一个要求呢？现在发展工业是因为工业在我们整个县，整个经济结构当中是一个短版，一个短腿，也就像人走路一样，这支腿太短，走路是不协调的。

　　通过工业发展来补足旅游的不足，因为我们县还需要挣钱，财政还需要有收入才能在旅游上有更大的投入，发展工业就是为了完成这个原始积累，解决我们旅游目前发展当中的一些资金的问题。

　　我们现在每年就旅游的营销、旅游的广告费用、旅游的基础设施建设投入几个亿，这在我们这样一个财政收入的县来讲是非常不容易的。这样投下去，靠融资融到一定程度，银行是不会再给融资的，还需要我们增强自身的实力，那就是必须走工业化。

　　那么工业化走到哪一个阶段呢？我们认为走到一定的时候，到了更长远的一个阶段以后，我们的旅游做得更好了，我们的工业也起来了，我们的原始积累完成了以后，那个时候工业又要逐步退出。这就是我们经常有时候讲的有所为有所不为，那个时候我们就想把工业适当的又要退出，我们就想把我们最好的旅游的景区有一些拿来打造成文化产业、创意产业、总部经济、IT产业等等，就是不靠办工厂来实现我们地方的财政收入，就把我们的经济拉上去。

　　我们提出来旅游富民、工业强县的发展目标是什么呢？是在近几年后成为全市的特色经济强县。因为从总量来讲，我们不可能提出一个过高的目标，去年我们的GDP只有60个亿，提出过高的那就不切合实际。

　　我们为什么提出我们还能够成为全市的一个特色经济强县呢？工业如果做起来，我们旅游是一篇好的大文章，农业我们能够把它做优，我们的农业，高山蔬菜，高山的牛、羊、鸡这些生态的绿色的食品我们完全有能力，有条件把它做优，这个做起来了以后，农业通过万元增收来把农业的问题解决。商业这块就是通过我们的旅游来拉动。

　　目前看我们县城发展的空间很小，但是我们有一个其他区县不具备的条件，那就是我们仙女山上这一块旅游地产，我们规划把它做成20平方公里，但是我们打算是逐步来做，我始终有一个观点，我们能做的我们一定把它做得最好，不能做的留给后人做。现在我们大约开发了有6、7个平方公里，它对我们整个的城市拉动、带动都是非常大的，因此就是从整个经济看，如果我们只要工业起来以后，我们的GDP总量、财政收入人均的总量，GDP的人均总量，财政收入的人均总量和城市人口收入水平、农村人口的人均收入这些指标我们能够做到在全市县里面居前列。这是我们第一个定位。

　　第二个就是把它做成全国的生态县，这是我们一个永恒的主题。因为我们始终把生态当做是武隆最大的资源，最大的财富，而且是一直要永久性的做下去，把武隆真正做成一个全国的公园，全县都是公园。

　　第三个目标就是在2015年前把武隆打造成国际旅游目的地。更远一些我们就是要把它做成国际旅游休闲目的地，从当前的实际来看我们还是提的在2015年前把它打造成国际旅游目的地。是作为目的地不是过境游，为什么有一个国际呢？国际的含量就是他必须有30%的境外人士，那么我们就可以吸引大量的境外人员。所以这是我们的一个战略的发展和达到的目标。

　　具体的工作，从旅游方面，今年我们整个景区打捆要争取5A级景区，现在正在报批的过程当中。从目前审批的情况来看，对武隆的评价很高，而且评价过程当中讲到一个非常重要的观点，武隆的旅游的管理水平、服务水平与以前有了很大的区别，就是完全具备了5A级的条件。以前我们是没有报，实际上武隆的接待能力，以前大家还不太清楚，我们现在在建的、扩建的和建起的五星级宾馆是六家，另外规划的还有几家，包括现在顶级的一些酒店，比如今天到我们武隆来的悦融庄的中国区的总裁也是准备来投资，四星级的酒店现在建起的和扩建的在建的六家，另外规划的还有六家。

　　从接待能力来讲我们已经大大的提升，另外就是我们又在和张艺谋在合作做印象武隆，他的全部工作人员已经进到武隆正在做工作，这也是我们旅游提升的一个方面。另外就是旅游的支线机场我们已经纳入了十二五规划，另外就是包括一些大的项目，我们在上面要把它做成休闲目的地的话，还做了很多的项目，比如四季滑雪场，游客接待中心等等这些都是为了适应我们把旅游做大做强。

　　第二个工业方面，工业方面我们现在提的要求就是明年把工业总产值做到100个亿，GDP也到100个亿，到2015年的时候我们打造300亿工业。今天我在媒体上讲我只能讲我们确保的数字，我们要求下面做到力争的数字还要高一些，也就是我们的发展速度大约是在22%-25%这个区间，我们要求是最低要保证22%以上，确保力争达到25%这个区间。我们现在认为其东风已经具备，关键是工业的招商这一块。工业这块我们恰好是以前做得比较少，现在只要工业起来的话，我们完全有信心拉上去。

　　今年到目前为止，谈的项目草签的合同已经有59个亿，在谈的还有46个亿，这些都是能够逐步融入进来。我们最近引进了一家做机械加工的上市公司，这个企业很好，他是准备要投8-10个亿，这家企业也很看重武隆的区位优势，而且他特别看重是能够在这样一个环境里面办工业、生活，那是真正是幸福的。因为我们其他的工业条件现在已经具备，我们在三环上，区位优势物流条件已经具备发展工业的条件，现在就是我们自己加快打造我们的工业园区。

　　第三项重点工作那就是农户万元增收，农户万元增收我始终在讲我充满信心，当然我知道农户万元增收确实很难，就像薄书记讲的这是几代人的梦想，也是明知山有虎偏向虎山行，但是农户万元增收会引发农村生产力极大的解放，让农民的积极性，生产力通过农民的积极性迸发出来，解决我们生产力落后的问题。武隆主要是做六篇文章，就是林下禽、林下养牛、养羊，林下的林果业，林下的药材，林下的茶叶，林下的农家乐，通过围绕森林的文章唤醒沉睡的大山。

　　现在我们已经收到一些成效，比如茶叶引进了一家大的企业，药材引进了几家龙头的企业，帮助农民致富。我们认为我们一个40多万人口的县，面积有2900多平方公里，发展的空间是有的，就是我们怎么去引导农民，解决农民主体的积极性，解决种苗的问题，解决技术的问题，解决市场的问题，破解这些难题就能够实现农民的万元增收，这块工作我们是充满信心。而且农业这块就是高山蔬菜、牛、羊、鸡，这些是在重庆唯一获得农业部绿色食品的，所以农业这块我们是充满信心。

　　另外一个就是城市带动，城市带动我们经过反复的研究，我们提出了把城里面我们现在仅有的一块地打造出来，通过这块地打造，使我们整个城市的环境得到进一步的改变，因为它是在乌江两岸比较陡峭的地方凿出来的街道，那就没有多少发展空间，唯一有一点冲积平原，我们准备把这个地方打造成环境优美、服务功能、设施齐全的这样一个小区。我们武隆的老百姓生活没有平坝子，在那个地方是一块平坝。

　　更重要的是我们把仙女山镇在2015年前打造成全国最美的镇。这个提出来以后可能有些人对这个事情引发一些热议，但是有理由把它打造成全国最美的镇。

　　第一它地处1200公尺的海拔，这个海拔已经得到很多人的认可，这就是最适宜人居的，而且有的人把我们武隆的经纬度和欧洲的瑞士做了一个比较，把我们仙女山称为“东方瑞士”。实际上，我们旅游的天赋资源是世界一流的。为什么称为“东方瑞士”，不把它称为我们“西方的仙女山”呢？可能是大家认为瑞士那个地方的环境好，实际上我们这个地块就是具备这样一个条件，空气质量也非常好。而且武隆有一个很特别的自然现象，就是你到县城来你看不到一点平的，但是你到了1200公尺以上，那个地段就出现了平的地方，比如仙女山上出现了大家称之为的大草原，所谓大草原就是大的平坝，我们仙女山镇就是一个非常好的，非常美丽的是大的平坝，大约20平方公里。

　　第二个就是我们把它规划成了最好的一个城镇。第三个我们的建筑那是其他地方都不具备的，我估计全国这种可能很少，没有高楼大厦，一栋都没有，除了今后有一个旅游的接待中心稍微超过了这些平房以外，所有的房子都是花园洋房，五层以下。另外现在我们具体的除了规划和自然的条件，还有我们现在又提出了四季鲜花最灿烂，森林植被最茂密，路灯灯饰最迷人，规划最合理，建筑最具特色，小镇人民最文明等等，通过这几个方面的抓手来推动我们最美的小镇来打造。因此从城市的带动这块，我们认为，我们的发展也推动我们的社会经济发展，这是城市的这块。

　　“五个重庆”这块，我们经过前阶段的努力，应该说做了大量的工作，已经取得了丰硕的成果。比如大家以前去仙女山，虽然看见我们的远山和附近都是森林和植被，但是路的两边没有多少树，但是现在经过森林工程，大家已经感觉到非常舒适的一条旅游马路，两边栽满了银杏、香樟等等一些好的树种，而且这些树种都已经成活。

　　“五个重庆”在前期的工作上我们共投入了83.3个亿，在森林工程上投入了7个亿，在宜居重庆上投入了20个亿，畅通重庆投入了50个亿，健康重庆投入了3.5个亿，平安重庆投入了3个亿。整个投入我们认为还只是一个阶段性的成果，下一步我们还要更进一步的加大投入，比如像森林，我始终秉承一个观点，这个观点也是源于我们前几届的领导，我们要进一步的深化。我们认为武隆它有一个优势和财富就是森林，就是植被，就是绿色，就是环境、生态。下一步的生态里面，我们有些山还有一些空的地方叫癞子，那些地方就要填平补齐，进一步加大投入。现在回过头来看我们县里面县城的有些植树还不尽如人意，现在正在做规划，在秋季的时候加大投入。

　　我以前在一个区县当副书记，我到了武隆以后将以更大的投入，更多的精力来抓森林工程，到武隆以后不管走到哪个地方，只要看到砍树的我都要过问。我曾经为砍树、毁林这些提出一个很极端的概念，每个地方砍树都必须拿到县上来审批，而不是林业部门审批，因为农民有时候为了建房可能要砍一些自留的树，但是是不是符合我们的要求，因为我们这边在植树，那边又在砍树那就有问题了。

　　怎么去建成一个大的公园，把武隆若干年以后打造成中国的武隆公园，那最重要的就是森林了，没有森林你就不可能打造成全国的公园。从宜居的角度讲，我们现在主要是城里面的危旧房改造，另外就是园林，另外就是农村的风貌改造，风貌改造我们投了很多的钱，我们始终要想到我们是旅游城市，要比其他地方做得更好，让人家到武隆来除了看景区以外，看到的地方都是美的景观。这是我给我们下面提的一个要求，你始终要秉承这样一个理念，就是让人家到武隆来看到的都是美的，虽然我们城市很小，但是我们可以打扫干净，把城市管理得井井有序，让旅游氛围很浓厚，走到这个地方都有一种美感，感到很舒适，那你就真正做到了旅游休闲目的地，人家都会蜂拥到你这个地方来。

　　那么“健康重庆”我们也有一些抓手，有一些特色。以前我到武隆来得很少，感到很惊奇的是这样一个小县城网球的场有10多个，我晚上吃饭出去发现很多人都在篮球场打球，体育的氛围是很浓厚的。另外我们还有一些具体的抓手，比如我们每年9月的国际户外运动公开赛，这个对我们整个城市武隆人的健康，爱好体育运动是一个很大的推动，这不仅是对武隆，对重庆，对全国都是一个很大的推动。

　　让我感到非常遗憾的是，每年我们举办都是外国人拿名次，参加有中国人，但是我们拿不到名次，因为户外运动是一些特殊的运动，皮划艇、山地自行车、山地跑步、攀岩等等这些运动在我们国家不是很发达，大家爱好的不多。另外就是每年还有一个龙舟赛，在端午节举办一个全市性的龙舟赛，这些都是对我们全县体育活动的推动。

　　还有一个就是卫生，我们现在正在把医院提档升级，而且县里面在财政非常困难的情况下，在市里面的支持下，我们准备要建一个很大的门诊综合楼，现在正在建设当中。我们其他的乡镇也在加大投入，完善我们的一些小的卫生院的建设。同时我们准备打算在仙女山，引进一些外地的医院入驻。仙女山这样一个地方，我们已经建成了12000人的体育场，我们城里面有一个体育馆。还建了一个跑马场，像香港的一样的标准的跑马场。

　　仙女山要打造成美的功能齐全的小镇，那就必须有教育、卫生、文化等等还要进去。就现在来看我们在重庆的镇一级可能就是最漂亮的了，但是我们为什么提出到2012年建成呢，就是要完成教育、卫生、医疗、文化这些设施的全面建设。你只是好看还不行，必须要多种配套，要服务功能齐全。也包括我们把腾冲古镇这种模式搬到我们仙女山，现在仙女山资源非常有限，不是全国全市的知名企业我们把门关掉了，有些小企业在我们仙女山前期的开发中立下了汗马功劳，但是现在要把仙女山打造成全国最美的镇，就必须要有高档次的开发商来进行开发。

　　“平安重庆”建设这块对武隆还有特殊的意义，因为武隆它是旅游大县，南来北往，国内的、国外的、境外的游客都很多，如果不能保证平安武隆建成的话，那么你旅游的牌子就肯定砸了。所以我们现在为了加大平安重庆的建设，一个方面按照市里面交巡警的要求，把警力尽可能的摆在旅游景点上，专门拨了两台车的钱给我们旅游景区，每天都有一台车从县城到仙女山来回开动，一是解决治安问题，二是维护交通秩序，三是警示来往的车辆提高警惕。

　　因为我们是山区，山区的道路不停的有旅游的车辆上去，通过不停的巡逻来提醒大家，同时也解决一些治安问题。另外一台车就从县城到芙蓉洞，这条线也是不停的来回的开动。除了这个以外还有一些其他的巡逻车，每个点都还有交巡警，这两个车是专门的不停的来回的开动。我们这块的投入也是为了打造旅游大县，打造国际休闲目的地这样一个目标，同时也为老百姓创造一个良好的生活环境。如果平安都不能解决的话，那就谈不上什么旅游富民、工业强县全都成了空话，因此平安是我们各项工作的基础。

　　再一个就是“畅通重庆”。畅通重庆是我们现在投入最大的一个项目。我们现在公路的通车的里程，据我了解，我们已经是全国的公路的网络的先进县，已经做到了村村通。而且很多道路还白改黑了，道路改善非常大，但现在山区它毕竟是山区，旅游环线的建成，还有一些地方乡与乡之间，旅游景点和一些乡之间还需要再进一步的加大投入，这个是我们下一步非常重的一项基础设施建设。这项基础设施如果建不成，那下一步的旅游开发就是空话，因为旅游就是要以缩短距离为最主要的一个基础工作，如果不能缩短距离那人家就不会来，道路很差，人家颠簸得很头痛。

　　现在真的愿意颠簸的只是很少的驴友，就是愿意出去探险、吃苦的这一部分人，但是多数的人都是需要一个舒适的交通，来解决缩短旅游的距离。所以我们下一步是随着本县的社会经济发展为旅游解决基础设施，当然今年投入了大量的钱，仙女山已经形成环线。

　　我就感到非常焦心的就是五一、端午这些节日，我都在旅游景区。看着这么多车，一方面多我感到非常高兴，就是旅游的人群来了，作为地方长官来讲旅游我们做好了，人家到我们这里来玩，看得起我们，看得起我们这片美丽的土地，我们都感到高兴。但同时也感到焦心，车太多的时候就走不动，我们现在已经解决了从仙女山一个环线，上山和下山不是一条线，我们称为向双线，而且大家到仙女山有一个明显的感觉，道路还比以前更好了，我们又整治了一次，又是白改黑了。

　　所以整个武隆已经取得了一些成绩，我们公路的通车里程比畅通重庆以前多了2千多公里的通车里程，下一步还有更繁重的任务，我估计还要比这个数字投入更大，而且有几个大方面的需要我们去拿钱。有几座乌江大桥，一座桥就要占比较大的资金量。这是我介绍的五个重庆的建设情况。

　　主持人：近日召开的市委全会上重庆提出了2010年民生的十件大事，据我们了解武隆在这个基础上提出了民生十三条，武隆如何结合地方特色来贯彻落实呢？

　　刘新宇：市委三届七次全会召开以后，我们县委常委包括政府常务会，都进行了认真的研究，这是一件非常重要的事情。我在我们县里面凡是走到基层我都讲过一个基本的观点，要求我们县上的干部，特别是镇乡的书记，必须为官一任、造福一方，刚才我说了很多旅游富民、工业强县，归根到底一切的一切就是为了老百姓。所以这次为了老百姓市委做出决定就是要改善民生，而且这次市委研究得非常贴合实际，应该说本身就是摆在当前应该要去做的，我们概算了一下大约需要投入120多个亿，我们自己财政要拿出接近20个亿，社会投入有一部分，还有市场也有一部分。

　　比如万元增收的工作我们已经在加大投入，因为帮助农民，还有市场的问题，这些都需要花钱。另外就是农民户籍的问题的解决，户籍问题解决是很复杂的，这个问题随之会带来很多复杂的问题。另外就是关于老人的养老保险的问题，还有留守儿童的问题，还有药价的问题，还有鼓励小企业创业的问题，这些小企业创业就是要我们拿钱，就是政府要拿钱。这十件事情是我们下来以后一宣传，老百姓都非常拥护市里面的决定，根据这个情况我们研究了我们有几件非常急迫的事情需要解决。

　　一个是基础设施，我们有几条路要急着修，老百姓是迫切的希望我们加快修，比如我们土坎的乌江大桥，老百姓非常不方便，而且制约我们的发展。还有人畜饮水的工程，还有一些水利设施，这些基础设施我们已经列入了我们的一件大事。

　　第二件事情就是我们认为除了物质上的一些投入以外，我们觉得在文化精神上还要加大一些投入，因此我们在放电影、文化站、社区文化、体育等等我们又加大一些投入，这是第二点。

　　第三点就是我们是喀斯特地貌，喀斯特地貌有一些边远的山区，还有一些地方出现了一些地质灾害，大约有20多个地方是重点观察的地方，甚至有的在网上讲是不是对旅游有没有影响，这个大家放心对旅游都没有影响。比如前几天下雨其他地方警报都解除了，我们没有，这个地质有一些滑坡恰好是在下雨以后几天出现，所以我们这几天还在严防死守，有些地方老百姓还不能让他回去，解决这个问题我们把它当作一件生命工程来做。不管我们投入多大，有多大争取资金的难度我们都要来做，解决老百姓生命财产安全当作一个重要的事情来做。

　　所以民生这块，一方面市里面的要求我们不折不扣的完成，另一方面根据我们的实际情况提出了这三件事情。这几天已经征求了党代表、人大代表、老干部、政协委员的意见，下一周我们就开全委会，拿上全委会做出决定，做出决定以后我们就紧接着每一项贯彻落实。我相信民生这项决定出台以后，会推动我们社会经济的发展，因为老百姓的这种创业的激情，建设武隆美好家园的这种激情又会迸发出来，支持党委政府加快发展的决定，为我们武隆美好的未来做出更大的贡献。

　　主持人：由于时间的关系，我们今天的访谈就到此结束，也非常感谢刘书记接受我们的专访，我们下期节目再见！